引 言
各类组（zǔ）织都可能有证实环境责任的需（xū）要（yào）。环境管理体（tǐ）系(EMS)〖注〗概念和相应的（de）环境审核实践，为满（mǎn）足（zú）这一需要提供了一种途径。建立这些体系，旨在帮助组织制定（dìng）并持续满足（zú）其环境方针、目标、标准和（hé）其他要求。

本（běn）标准提供了进行ＥＭＳ审核（hé）的（de）程序（xù），它对实施ＥＭＳ的各种类型（xíng）和规模的组织都（dōu）是（shì）适用的。

注：ＥＭＳ是英文（wén）environmental management system（环境管理体系）的（de）缩（suō）写。以（yǐ）下直（zhí）接采用（yòng）时，不（bú）再加注（zhù）。　中华人民（mín）共（gòng）和国国家标准环境（jìng）审核指（zhǐ）南 审核程序环境管理体系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标准规（guī）定了一套（tào）用（yòng）于计划和实（shí）施EMS审核的（de）程序（xù），以判定体系是否符（fú）合EMS审核准则。

2 引用标准 本标准（zhǔn）引用下列标准的有关（guān）条（tiáo）款（kuǎn）。本标准（zhǔn）发布时，这些引用标（biāo）准均为有效版本。所有标准（zhǔn）都将修订，因此，鼓励依据GB/T24001达成协（xié）议的各方尽（jìn）可（kě）能采用下列标（biāo）准的新版本（běn）。IEC和ISO成员均持有现（xiàn）行有效的国际标准。GB/T 24001--1996环境（jìng）管理体（tǐ）系 规范及使用指南（nán）GB/T 24010--1996环境审（shěn）核（hé）指南 通用（yòng）原则GB/T 24012--1996环境审核指南 环境审（shěn）核员（yuán）资格要求

3 定（dìng）义 GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与（yǔ）下列定（dìng）义（yì）均适（shì）用于本标准（zhǔn）。注：关（guān）于环（huán）境管理的术语与定义在（zài）ISO l4050中（zhōng）给出。

3.1 环境管理（lǐ）体系environmental management system 整个管理体系的（de）一个（gè）组成（chéng）部分，包括为制（zhì）定、实施（shī）、实（shí）现、评审和保（bǎo）持环境方针所需的（de）组织机构、计（jì）划活（huó）动、职责、惯例、程序、过（guò）程（chéng）和资（zī）源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理（lǐ）体（tǐ）系审核environmental management system audit 客观地获（huò）取审核（hé）证据（jù）并（bìng）予（yǔ）以（yǐ）评价，以（yǐ）判断一个组织（zhī）的环境管理体系是否符（fú）合所规定的环（huán）境管理体系审（shěn）核准则的（de）一个以（yǐ）文件（jiàn）支持（chí）的（de）系（xì）统化验证过（guò）程，包括将（jiāng）这一过程的结（jié）果（guǒ）呈报委托方。

3.3 环境管理体系审核准（zhǔn）则（zé）environmental management system audit criteria 审核员用来（lái）作为参照，与所收集到的关于（yú）该组织环（huán）境管理体系审核证据进行比较的方针、惯例、程序或要求（qiú），如GB/T 24001中（zhōng）提到（dào）的要求，以及其他适用（yòng）的环境管理体系（xì）要求。

4 ＥＭＳ审核的目的（de）、作用（yòng）与（yǔ）职责

4.1 审（shěn）核（hé）目的 每一（yī）次（cì）ＥＭＳ审（shěn）核都应明确其目的，审核目的典型（xíng）实（shí）例（lì）如（rú）下：
(a) 对照EMS审核准则，确定受（shòu）审核方ＥＭＳ的（de）符合情况；
(b) 判定受审核方的ＥＭＳ是否得到（dào）了妥善的实施与保持； 
(c) 确定受（shòu）审核方ＥＭＳ中可予改（gǎi）进的领域；
(d) 对内部管理评（píng）审在确保ＥＭＳ持续（xù）适用性和有（yǒu）效性方面效能的评估；
(e) 对一个有意与之建立合同关系（xì）的组织（如一个可能成为供方的组（zǔ）织，或合（hé）资经营（yíng）伙（huǒ）伴）的EMS进行评（píng）价。

4.2 作用（yòng）、职责与活（huó）动

4.2.1 审核组长 审核组长的职责是确保（bǎo）审核根据委（wěi）托方认可的（de）审核范围和计划有效地实施与完成。此外（wài），审核组长（zhǎng）的职责与活（huó）动还应（yīng）包括（kuò）：

(a) 与委托方（fāng）（必要时并与受审核方）商定审核准则和范围； 
(b) 获取（qǔ）实（shí）现审核目（mù）的所（suǒ）需（xū）的背景材料，如受（shòu）审核方的活动、产品、服务、工作现（xiàn）场（chǎng）及（jí）周围环境的具（jù）体（tǐ）情况、此（cǐ）前审核（hé）的（de）详（xiáng）情等； 
(c) 判定（dìng）GB/T 24010中规（guī）定的环境（jìng）审核（hé）要求是否（fǒu）得（dé）到了满足；
(d) 组建审核组。在人员的选用（yòng）上，应对可（kě）能存（cún）在的利害关系予（yǔ）以考虑。其之后组成应与委托方（fāng）达（dá）成一致； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两个指南指导审核组的活动（dòng）；
(f) 制定审核计划，必要时应与委托方、受（shòu）审核方和审核（hé）组（zǔ）成员进行磋商；
(g) 将终审（shěn）核计划传达到审核组、委托（tuō）方和受审核方； 
(h) 协调工作文件和详细程序的准备，并下达审核组；
(i) 设法解决审核中出（chū）现的问题；
(j) 当（dāng）审（shěn）核目的（de）无（wú）法实（shí）现（xiàn）时予以确认（rèn），并向委托方和（hé）受审核（hé）方通报原因（yīn）；
(k) 在审核期间及其前后（hòu）代（dài）表审核组与受审（shěn）核方（fāng）进行商谈； 
(l) 及时向（xiàng）受审核方通（tōng）知关于严重不符（fú）合（hé）的审核（hé）发现；
(m) 在审核（hé）计（jì）划（huá）规（guī）定的时间内（nèi）向委（wěi）托方清晰明确地通报（bào）审核情况；
(n) 若（ruò）审核范围内有所约定，则对ＥＭＳ的改（gǎi）进提出建议。

4.2.2 审核（hé）员 审核员的职责和活动（dòng）应包括：
(a) 根据审核组（zǔ）长的（de）指导，支持审核组长开展工作； 
(b) 在审核（hé）范围内客（kè）观地、有效地、富于成（chéng）果地（dì）计划（huá）与开展指定的工（gōng）作；
(c) 充分收集（jí）与分（fèn）析有关（guān）的审核证据以确定审核发（fā）现，并进而（ér）作出关于EMS的审核（hé）结论；
(d) 在审核组长的指导（dǎo）下准备工作文件； 
(e) 将（jiāng）个人（rén）审核发现形成文（wén）件； 
(f) 保管（guǎn）好与审核有关的文（wén）件，如有要求（qiú）应予归还；
(g) 协助（zhù）编写审核报告。

4.2.3 审核组 审核组的组建（jiàn）应保证其（qí）具（jù）备实施审核的quan面经（jīng）验与技能，此外还应考虑以下问题：
(a) 对审（shěn）核员的资（zī）格要求，例如GB/T 24012中所规（guī）定（dìng）的要（yào）求； 
(b) 有待审（shěn）核的组织、过程（chéng）、活（huó）动或职能（néng）的（de）类型；
(c) 人数，小组（zǔ）成员（yuán）的（de）语（yǔ）言能力和技能；
(d) 小组成员与受审核方之（zhī）间可能存在（zài）的利害关系；
(e) 委托方、认证与认可机构的（de）要求。 审核组中可包（bāo）括技术（shù）专家，此外，当委托（tuō）方、受审（shěn）核方和审核组长一致同意时，还可包括见（jiàn）习审核员。

4.2.4 委（wěi）托方 委托方的责任和活动应包括（kuò）：
(a) 决定是否需要进（jìn）行审核； 
(b) 与受（shòu）审核方接触以取得后者（zhě）的充分合作（zuò），而后启（qǐ）动审核； 
(c) 确（què）定审核目的； 
(d) 遴选（xuǎn）审核组长或审核机构（gòu），必要时对审（shěn）核组的组成予以审批（pī）； 
(e) 提供开展审核所需的权限（xiàn）与资源；
(f) 与审核组长商定审核范围； 
(h) 认可ＥＭＳ审核准则；
(i) 批准审核计划；
(j) 接受审核报告并决定（dìng）其分发范围（wéi）。

4.2.5 受审核（hé）方 受审核方的责任和活动应（yīng）包（bāo）括：
(a) 必要时向（xiàng）员（yuán）工传（chuán）达（dá）审核的目的与范围; 
(b) 向审核组提（tí）供所需的设施以保证审核的有（yǒu）效进（jìn）行； 
(c) 选派（pài）负责并胜任的（de）人员配合审核组的工作，担（dān）任现场向导，并保证审核组了解卫生、安全（quán）及其他有（yǒu）关要求； 
(d) 应审核（hé）员的要求，为他们提供调查了（le）解（jiě）设施、员工、有关（guān）信息和（hé）记录的便利； 
(e) 协助审核员实现审核目的； 
(f) 除非委托方特别禁止，可（kě）得到一份（fèn）审核报（bào）告的副本。