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4.2.5 环境(jìng)目标(biāo)和指针
组(zǔ)织应制定(dìng)符合(hé)环境方针的目标(biāo)。这些目(mù)标(biāo)构成环境方(fāng)针所(suǒ)确定的环(huán)境绩效的总体(tǐ)目的。制定目标(biāo)时,还应(yīng)考虑与之相关的环境评审结果、所(suǒ)确定的环(huán)境(jìng)因素及(jí)其环境影响。
随后,可设立环境指(zhǐ)标,以(yǐ)便在规定的(de)时(shí)间内实现这些目标。指标应是(shì)具体并可(kě)测量(liàng)的。
在(zài)制定这些目标和(hé)指标时,应考虑制定可测量的环境绩效指示(shì)参数。它们可用作(zuò)环境(jìng)绩效评价体系(xì)的(de)基础,并可提供(gòng)环境(jìng)管理(lǐ)和运行体系方面的信息。
目标和(hé)指标可以(yǐ)广泛到适用于(yú)整个组(zǔ)织,也(yě)可以具体到只适用于特定(dìng)场所或个(gè)别活动。目标和指标应由适当的管理层(céng)制定。应定期对目标和指标予(yǔ)以评审(shěn)和修改,并应(yīng)考虑(lǜ)相关方的观点。
环境目标和指标(biāo)应考虑(lǜ)的一些问题(tí):
(1) 环(huán)境目标和指标如何体现环境方针和该组织(zhī)的活(huó)动产品或服务产生的重大环境影响?
(2)在制定环境(jìng)目标和指标时,是否(fǒu)听取了对目标和指标的实现负有(yǒu)责任的员工的意见?
(3)如何对待(dài)相关方的观点?
(4)为目标和指(zhǐ)标设置(zhì)了哪些(xiē)具体的可测量的(de)指示参数?
(5)如何定(dìng)期评审和修改目标和指标,以反映所期望的对环境绩效的改进(jìn)?实用指导:目标和指标(biāo) 目标中可包含下述承(chéng)诺:
--减(jiǎn)少废物和降低资(zī)源消耗
--减(jiǎn)少(shǎo)或(huò)杜(dù)绝向环境排放污染物质
--对产品更新换代的设(shè)计,应考虑减少生产(chǎn)、使用和处置(zhì)中的环境影响
--控制原材料来源的(de)环境(jìng)影响
--尽量减少新开发项目所造成的重大有害环境影响
--提高员工及公众的环境意识通(tōng)常可使用环(huán)境(jìng)绩效指示(shì)参数来(lái)测量环境目标的实现程度,如:
--原材料或能源使(shǐ)用量
--废气排放量(如CO2等)
--单位产量的成品(pǐn)所产生的废物(wù)
--材料和能源(yuán)的使(shǐ)用效率
--意外环(huán)境事件(如(rú)偏(piān)离限定值)的次数
--环境事(shì)故(gù)(如计(jì)划外的排放)的次数
--废物再利用(yòng)率
--包装材料中再循(xún)环利(lì)用材料的含量
--单位产量所(suǒ)需的运载里程数
--特定污(wū)染物(wù),如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量
--环境保护投资
--诉讼次数(shù)
--为野生(shēng)动物栖息预留的土地面(miàn)积综合实(shí)例(lì):目标:降低生产运行中的能耗。指标:实现比(bǐ)上年度节能10。指(zhǐ)示(shì)参(cān)数:单位产量所消耗的燃料和(hé)用电数量。
4.2.6 环境管(guǎn)理方案(àn)
一(yī)个组织对其活动进行总体规划时,应制定(dìng)环境(jìng)管理方案,规定如何实现它的全(quán)部环境目标(biāo)。只有将环境(jìng)管理规(guī)划(huá)有机地纳入组织的战略计划,才能发挥较大效果。环境管理(lǐ)方(fāng)案应确定实现组织环境目标和指标的时间表、资源和职责。
作为环境管(guǎn)理规划的一个组成(chéng)部(bù)分,环境管理方案根(gēn)据优先次序确定组织的具体措施。这(zhè)些措施可针对(duì)单个过程、项目、产品、服务、场所或场所内的设施。
环境管理方案应考虑的一些问题:
(1)组织制定(dìng)环境管理方案(àn)的过程(chéng)如(rú)何?
(2) 环境(jìng)管理规划过程是否包括所有责任方?
(3)是否(fǒu)有定期评(píng)审方案的过程(chéng)?
(4)这(zhè)些方案是如何落实资源、职(zhí)责、时间安排和优(yōu)先次序的?
(5) 环境(jìng)管理方案是(shì)如何反映环(huán)境方针和总体(tǐ)规(guī)划的?
(6)如何监督(dū)与(yǔ)修订环境管理方案?